
11月29日,国度卫生健康委、商务部、国度中医药照看局、国度疾控局四部门印发《独资病院规模扩打绽开试点职责决议》(以下简称《决议》),激动医疗规模有序扩打绽开,试点允许诞生外商独资病院,引进外洋高水平医疗资源,丰富国内医疗奇迹供给。
《决议》明确,允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛诞生外商独资病院(中医类之外,不含并购公立病院)。
独资病院规模扩打绽开试点职责决议
为贯彻落实党的二十届三中全会精神,激动医疗规模有序扩打绽开,特制定本决议。
一、总体要求
以习近平新时间中国特质社会目的念念想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,统筹发展和安全,激动医疗规模有序扩打绽开,试点允许诞生外商独资病院,引进外洋高水平医疗资源,丰富国内医疗奇迹供给,优化营商环境,为东谈主民各人和在华外籍东谈主士等提供多元化医疗奇迹。同期,进一步加强风险宝贵,完功德中过后监管措施,确保试点职责自由有序。
二、试点任务
允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛诞生外商独资病院(中医类之外,不含并购公立病院)。
三、试点条款
(一)投资主体条款。央求诞生外商独资病院的境外投资者应当是简略独处承担民事职守的法东谈主,具有径直或盘曲从事医疗卫生投资与照看的教训,并合适以下条款:
1.简略提供外洋先进的病院照看理念、照看模式和奇迹模式;
2.简略提供具有外洋跳动水平的医学时期和斥地;
3.不错补充或改善当地在医疗奇迹智商、医疗时期和医疗设施方面的不及,拓展多元化奇迹供给情状。
(二)诞生和开动条款。外商独资病院应当按照《中华东谈主民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华东谈主民共和国生物安全法》《中华东谈主民共和国数据安全法》《医疗机构照看条例》《中华东谈主民共和国东谈主类遗传资源照看条例》等法律法轨则程诞生和开动,并合适以下条款:
1.病院的筹备性质不错是渔利性或者非渔利性;
2.病院类别为详尽病院、专科病院、康复病院,病院级别为三级,不得诞生神经病病院、传染病病院、血液病病院、中医病院、中西医集结病院、少数民族医病院;
3.病院的诊疗科目不得登记血液内科;
4.病院不得开展医疗和伦理风险较高的诊疗看成,主要包括:东谈主体器官移植时期、东谈主类扶助生殖时期、产前筛查和产前会诊时期,精神科入院颐养,肿瘤细胞颐养新时期考试性颐养等;
5.允许病院按章程聘请番邦医师、港澳台医师、港澳其他卫生专科时期东谈主员短期执业,全院照看和卫生专科时期东谈主员的中方(内地)东谈主员占比均不得少于50%;
6.病院信息照看系统应当接入属地医疗奇迹监管平台,电子病历、医用斥地等信息存储奇迹器应当位于我国境内;
7.合适医保关联章程的病院可按门径央求纳入医保定点。同期,守旧病院对接国表里交易健康保障。
四、照看措施
属地卫生健康行政部门应当照章实践对外商独资病院的准入和事中过后照看职责。外商独资病院应当照章开展诊疗看成,并加强自我照看。
(一)准入照看。外商独资病院的成立审批和执业登记由地市级卫生健康行政部门初审后,报省级卫生健康行政部门审核。合适条款的,由省级卫生健康行政部门核发成立医疗机构批准书和医疗机构执业许可证。关联成立审批和执业登记的办理进程、央求材料和办理期限等均参照《中外合伙、互助医疗机构照看暂行见识》《卫生部对于退换中外合伙互助医疗机构审批权限的示知》实践。外商独资病院的医疗机构执业许可证灵验期为5年,灵验期届满前可按章程央求持续。合适条款的,换发医疗机构执业许可证。
(二)执业照看。卫生健康行政部门应当将外商独资病院纳入医疗质料安全照看限度,饱读吹外商独资病院进入病院评审评价。外商独资病院应当按照中国关联法律法例筹备照看,并按照临床诊疗指南、临床时期操作治安和行业圭臬以及医学伦理治安等关联要求开展诊疗看成。
(三)监督照看。关联省级和地市级卫生健康行政部门左证具体事项,按照关联法律法轨则程实践属地监管职守。
五、组织实施
关联省级卫生健康行政部门应当会同商务、中医药、疾控等部门制定具体职责决议,于2024年12月底前报国度卫生健康委和商务部。属地卫生健康行政部门应当加强外商独资病院执业开动情况的监测评估,与关联部门建立协同照看机制,实时商榷惩办试点中遭受的要点难点问题。遇有时弊情况,要实时向国度卫生健康委、商务部敷陈。原有章程与本试点决议不相符的,以本决议为准。
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